-4.8 ºc, пасмурно
Воскресенье, 14 Декабря, 2025
ЛЮБАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 26.10.2023 № 227
О муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Любанское городское поселение Тосненского района Ленинградской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 03.03.2006 № 27 «Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», Уставом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, совет депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить порядок оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Любанского городского поселения согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предоставляемого социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство (ЛЕНОБЛИНФОРМ)» и разместить на сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Глава муниципального образования
Любанское городское поселение А.В. Леонов
Приложение 1
к решению совета депутатов
Любанского городского поселения
Тосненского района
Ленинградской области
от 26.10.2023 № 227
Порядок
оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 34 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, Уставом Любанского городского поселения, решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 03.03.2006 № 27 «Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области» и определяет общие принципы, виды и правила оказания поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.2. Для целей настоящего порядка используются понятия и определения, установленные Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ “О некоммерческих организациях”.
1.3. Получателями поддержки являются только социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также другие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.4. Настоящий порядок не распространяется на государственные и муниципальные казенные учреждения.
1.5. Правовую основу муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”, другие федеральные законы, областные законы Ленинградской области, Устав Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, решение совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 03.03.2006 № 27 «Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», настоящий порядок, и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты.
1.6. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с принципами:
1) равенства прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего порядка;
2) признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их права на участие в определении мер муниципальной поддержки;
3) открытости и прозрачности содержания и мер муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.7. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.Формы муниципальной поддержки
2.1. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области осуществляется в следующих формах:
1) передача социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества Любанского городского поселения Тосненского района в аренду или безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов;
2) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям информационной и консультационной поддержки.
3. Условия для предоставления муниципальной
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
3.1. Органы местного самоуправления Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области оказывают поддержку, помимо организаций, определенных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) развитие детского и молодежного общественного движения, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
2) развитие институтов гражданского общества;
3) содействие развитию предпринимательства и туризма, деятельности туристических агентств, деятельности по предоставлению туристических информационных услуг на территории Ленинградской области;
4) участие в охране общественного правопорядка, организация деятельности народных дружин;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
3.2. Муниципальная поддержка социально ориентированным организациям оказывается при отсутствии:
1) у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и задолженности по арендной плате по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности. Это условие считается соблюденным, если организация обжаловала наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день заключения договора безвозмездного пользования нежилым помещением или договора аренды нежилого помещения не вступило в законную силу;
2) факта нахождения организации в процессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) организации в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
4. Реестр социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки
4.1. Реестр Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки является учетным документом и формируется в целях установления перечня таких организаций в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.2. Формирование и ведение реестра Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки осуществляется администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
5. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
5.1. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области путем передачи в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) или безвозмездное пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также путем дачи согласия учреждениям на передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда муниципальной собственности Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в аренду, безвозмездное пользование.
Решение о предоставлении имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в части передачи в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) или безвозмездное пользование недвижимого муниципального имущества Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области принимает администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 03.03.2006 № 27 «Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области».
Имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в порядке предоставления администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами.
5.2. Меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет и не более пяти лет. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
По истечении срока договора аренды (в том числе по льготным ставкам арендной платы) муниципального имущества Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, заключенного в соответствии с настоящим Порядком, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное
не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только
на основании заявления арендатора.».
5.3. Администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области утверждает перечни муниципального имущества Любанское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
Муниципальное имущество Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям.
5.4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливается настоящим решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Перечни подлежат обязательному опубликованию в печатном средстве массовой информации в соответствии с Уставом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
5.5. Муниципальное имущество, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего порядка, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
5.6. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
5.7. Администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области обращается в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящим порядком.
5.8. Социально ориентированная некоммерческая организация, которой предоставлена имущественная поддержка, вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом или договора аренды муниципального имущества, уведомив об этом Администрацию Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области или муниципальное учреждение, в случаях если муниципальное имущество предоставлено последними, за один месяц.
6. Информационно-консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
6.1. Органы местного самоуправления Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в пределах своей компетенции оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям при взаимодействии с ними информационно-консультационную поддержку для достижения указанными организациями своих уставных целей.
6.2. Информационная и консультационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям организуется администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
6.3. Информационная поддержка оказывается в следующих формах:
1) освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
2) освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в информационных системах, используемых органом местного самоуправления, для ведения официальных страниц ВКонтакте и Одноклассники.
6.4. Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в виде:
1) предоставления справочной информации социально ориентированным некоммерческим организациям по вопросам оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
2) размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, на официальных страницах ВКонтакте и Одноклассники.
3) предоставления информации о мерах муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
6.5. Консультационная поддержка оказывается путем организационно-методической работы с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также в форме проведения конференций, семинаров и иных образовательных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям.
Приложение 2
к решению совета депутатов
Любанского городского поселения
Тосненского района
Ленинградской области
от 26.10.2023 № 227
Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предоставляемого социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование (далее - Перечень).
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях:
1) оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
2) формирования имущественной базы, направляемой на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.3. Перечень состоит из муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.4. Перечень представляет собой целевой фонд имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), находящегося в муниципальной собственности Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в составе имущества муниципальной казны и предназначенного для передачи во временное владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, порядке оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Любанского городского поселения, утверждённом решением совета депутатов Любанского городского поселения, при условии осуществления социально ориентированными некоммерческими организациями видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и порядком оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Любанского городского поселения, утвержденным решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.5. Имущество, включенное в Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
2.Формирование и ведение Перечня
2.1. Органом, уполномоченным на формирование и ведение Перечня, является сектор по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и землепользованию администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – Сектор, Администрация).
2.2. В целях формирования и ведения Перечня Сектор проводит анализ сведений об объектах, находящихся в муниципальной собственности Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области с целью определения возможности и необходимости передачи объектов во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также возможности их использования социально ориентированными некоммерческими организациями.
2.3. Имущество, включаемое в Перечень, должно отвечать следующим требованиям:
1) находиться в муниципальной собственности и составлять муниципальную казну Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
2) быть свободным от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
2.4. Перечень ведется в электронном виде и на бумажном носителе по форме, являющейся приложением к настоящему порядку и содержит следующие сведения:
1) в отношении недвижимого имущества: - номер по порядку; - наименование имущества; - местонахождение имущества; - площадь нежилых помещений; - характеристики имущества;
2) целевое назначение имущества;
3) в отношении движимого имущества: - номер по порядку; - наименование имущества; - характеристика имущества, позволяющая его индивидуализировать (VIN, инвентарный номер, балансовая стоимость); - количество (ед.).
2.5. Включение имущества в Перечень не является основанием для расторжения договора, на основании которого возникли имущественные права некоммерческой организации.
2.6. Основанием для исключения из Перечня сведений об имуществе является:
1) передача в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке имущества в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Ленинградской области;
2) возникновение потребности в использовании муниципального имущества для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
3) отсутствие заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление имущества в течение шести месяцев со дня размещения Перечня в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
4) списание или утрата имущества в связи с повреждением, уничтожением в результате пожара, аварии, стихийного бедствия;
5) непригодность для дальнейшего использования имущества по назначению.
2.7. Ведение Перечня - включение в него муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, изменение сведений о муниципальном имуществе и его исключение из Перечня.
2.8. Перечень имущества, а также изменения и дополнения в него утверждаются постановлением администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2.9. Сведения о муниципальном имуществе, включенном в Перечень, за исключением сведений об имущественных правах некоммерческих организаций, предоставляются Администрацией любым заинтересованным лицам по письменному запросу. Сведения предоставляются в виде выписки из Перечня или справки об отсутствии в Перечне сведений о запрашиваемом имуществе.
3.Опубликование Перечня
3.1. Перечень, изменения и дополнения в него подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Уставом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
